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2015年，國家稅務總局發(fā)布了關(guān)于一般納稅人認定的最新文件《中華人民共和國國家稅務總局公告2015年第18號》。全文如下：

中華人民共和國國家稅務總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理的公告

根據(jù)《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號)精神，中華人民共和國國家稅務總局對增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項進行了調(diào)整，現(xiàn)公告如下：

一、辦理增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)資格登記，登記事項由增值稅納稅人(以下簡稱納稅人)向其主管稅務機關(guān)辦理。

二、納稅人辦理一般納稅人資格登記手續(xù)如下：

(1)納稅人向主管稅務機關(guān)填報《增值稅一般納稅人資格登記表》(附件1)，并提供稅務登記證；

(二)納稅人填寫的內(nèi)容與稅務登記信息一致的，主管稅務機關(guān)應當當場登記；

(三)納稅人填寫的內(nèi)容與稅務登記信息不一致，或者不符合填寫要求的，稅務機關(guān)應當當場告知納稅人需要更正的內(nèi)容。

三.納稅人年度應稅銷售額超過中華人民共和國財政部、國家稅務總局規(guī)定的標準(以下簡稱規(guī)定標準)且符合相關(guān)政策規(guī)定，選擇小規(guī)模納稅人納稅的，應當向主管稅務機關(guān)提交書面說明(附件2)。

個體工商戶以外的個人年度應稅銷售額超過規(guī)定標準的，無需向主管稅務機關(guān)提交書面說明。

4.納稅人年度應稅銷售額超過規(guī)定標準的，應當在報告期結(jié)束后20個工作日內(nèi)按照本公告第二條或者第三條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；未在規(guī)定期限內(nèi)辦理的，主管稅務機關(guān)應當在規(guī)定期限結(jié)束后10個工作日內(nèi)打《稅務事項通知書》，并告知納稅人在10個工作日內(nèi)到主管稅務機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

5.除中華人民共和國財政部、國家稅務總局另有規(guī)定外，納稅人應當自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般方法計算應納稅額，并按規(guī)定領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票。

6.本公告自2015年4月1日起施行。《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(中華人民共和國國家稅務總局令第22號)第四條第二款第(一)項、第七條、第八條、第九條、第十一條暫停執(zhí)行，相應規(guī)定將按規(guī)定程序修訂并重新公布。

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新公告解讀：

(1)取消行政審批。公告第一條規(guī)定

一般納稅人資格登記屬實，具體登記程序中取消稅務機關(guān)審批環(huán)節(jié)。主管稅務機關(guān)對納稅人提交的登記信息進行核對確認后，納稅人方可取得一般納稅人資格。

(二)簡化手續(xù)。首先，它簡化了納稅人需要提供的信息。辦理一般納稅人登記事項只需攜帶稅務登記證，填寫登記表即可。二是簡化前置條件，對年應稅銷售額不超過規(guī)定標準的納稅人，暫緩執(zhí)行“有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所”的條件。三是簡化稅務機關(guān)工作流程，取消現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，一般當場結(jié)清登記要求。